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寶雞市:地方有權禁止民辦中學招初三復讀生嗎

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  原標題:地方有權禁止民辦中學招初三復讀生嗎?

 寶雞市教育局網頁截圖  寶雞市教育局網頁截圖 

  據華商報報道,近日,寶雞市教育局發布緊急通知,要求寶雞市所有公立中學、民辦初中學校、普通高中、校外培訓機構嚴禁招收初三復讀生。

  寶雞市教育局的理由是,部分公、民辦初中學校擅自招收初三復讀生,擠占了義務教育學位資源,損害了應屆初中畢業生合法權益,擾亂了高中階段學校招生秩序;并指出,此舉是為確保省考指標普職比6:4任務圓滿完成。

  “禁招復讀生”的傳言,在很多地方都曾出現過,但也只是傳言。而像寶雞這樣,要求當地所有中學(涵蓋初高中)和培訓機構都拒招初三復讀生的,實屬罕見。這也意味著,如果當地初三學生考栽了,就無法再蹲班“回爐重造”。

  根據通知,目前寶雞是禁止學校和培訓機構招初三復讀生,并沒有明確是否禁止往屆初中畢業生參加中考。如果寶雞進一步加碼——禁止往屆初中畢業生報名中考,則涉嫌剝奪往屆初中畢業生參加中考、就讀全日制普通高中的權利。

  而禁止招初三復讀生,也涉嫌侵犯民辦學校和培訓機構的自主辦學權。校外培訓機構并沒有實施義務教育,而民辦學校如果沒有獲得財政撥款委托進行義務教育,招復讀生也就不存在擠占義務教育學位的問題。因此教育部門頂多只能禁止公辦學校招初三復讀生。禁止民辦學校和校外培訓機構招初三復讀生,并無充足理由。

  寶雞禁止公辦學校、民辦學校和校外培訓機構招初三復讀生的用意很明顯,就是想堵死選擇復讀學生的路,“逼”他們上中職,以此完成普職比6:4的目標。

  近年來,我國中職招生規模和比例日益下降,2018年我國中職招生只占高中階段招生的41.27%。但即便要保持中職招生規模,也不宜出臺政策限制學生的選擇,而是必須思考如何讓學生愿意選擇中職——根本還在于切實推進人才評價體系改革,引導社會形成崇尚技能的新教育觀和人才觀:職業教育是和普通教育平等的類型教育,非低于普通教育一等。單靠禁止招初三復讀生,也很難保證中職招生達到預期規模。

  禁止民辦中學、校外培訓機構招初三復讀生,缺乏合理依據。就算是要確保完成普職比6:4的目標,維護高中招生秩序,也不能靠禁止學校和培訓機構招收初三復讀生來實現,而是必須反思學生為什么寧愿選擇復讀、也不愿意讀中職。這還得回到切實提高職業教育的地位和中職辦學質量,探索普職融合的高中教育模式上來。

  熊丙奇(教育學者)

  責編:鋮昊

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