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各地的民校招生進入全民“搖號時代”

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  (原標題:[深度]民校招生進入全民“搖號時代”)

  “努力不一定成功,但不努力一定不會成功!”為了女兒的民辦學校小升初面試,銀川市的賈文一家已經準備了很久。一個突然的消息打破了籌備已久的規劃,在距面試僅有3天時,學校突然通知稱今年的招生方式改為了隨機錄取,通過電腦派位完成。

  變化來源于7月9日國務院出臺的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(下稱《意見》)。根據要求,民辦義務學校應與公辦學校同步招生,對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取,并不得以面試、評測等名義選拔學生。《意見》出臺僅兩天后,銀川市在深夜發布文件,將民辦學校原本占比60%的面試招生名額全部調整為隨機派位錄取。銀川也成為全國第一個出臺地方政策的城市。

  電腦派位的招生方式被家長們稱為“搖號上學”。這一隨機性極高的錄取方式徹底打亂了賈文的計劃。公布結果當天,賈文盯著實時直播的電腦屏幕,上面滾動播放著錄取學生的姓名、身份證號和學籍號。直到確認女兒被“搖中”,賈文才終于放心。但并不是所有人都那么幸運,直播視頻彈出一條評論:“沒看見孩子的名字,女兒當場哭了。”

  “幾家歡喜幾家愁。”銀川市家長項飛告訴界面教育,當地有多所民辦學校在辦學實力、升學率及硬件條件上強于大部分公辦學校,而此次參加搖號的民辦中學包括了三所公認的“牛校”。

  據項飛透露,此前家長中流傳著許多與升學相關的小道消息,如購買某樓盤可直接獲得某校學位,以及部分培訓機構是學校選拔生源的渠道,會將成績優秀的學生提前內推給學校。

  對于銀川此前的“小升初”形勢,項飛概括道:“如果孩子成績優秀,家長都會讓孩子先參加三所民辦學校的面試,被刷下來之后再考慮公辦學校。”

  今年開始,多所被俗稱為“占坑班”的培訓機構被市教育局約談要求規范辦學行為。“今年條子生、關系戶也都沒進(學校),特別優秀特別努力的孩子,好多也沒進。”項飛說,對于孩子未來要面臨的“搖號升學”,項飛感到心里沒底。

  事實上,民辦學校的“搖號上學”規則已在多個城市落地。

  在杭州、西安、揚州等地,已經要求民辦學校拿出部分招生名額電腦派位。上海市從2018年開始就已實行《意見》要求的“公民同招”,將民辦學校的招生時間調整為與公辦學校同步。根據《意見》,所有學位通過電腦派位錄取和“公民同招”,將在未來成為全國所有民辦中小學的招生方式。

  上海的李嘉被朋友們公認是“雞血”派媽媽,從幼兒園之前就開始籌劃孩子的升學路。她不僅給孩子報了語文、數學、英語班,樂高機器人、圍棋課等素質類課程也沒落下。但在看到最新出臺的《意見》后,李嘉開始有些懷疑自己為孩子選擇的道路。

  “原本想搏民辦學校,但這條路是越來越難走了。”李嘉告訴界面教育。在“公民同招”之前,上海的學生即使報考民辦學校失敗,仍有機會進入對口的優質公辦學校。但在2018年之后,報考民辦學校的家庭失去了保底的選項,如果能力不足被面試刷下來,只能參加全區電腦派位。“決定孩子能否進入民辦學校的關鍵已經不是能力了,而是學校的熱門程度。”李嘉解釋,根據最新的《意見》,一旦學校的報名人數超過招生人數,就必須進行隨機派位。

  “以前大家都是去機構上課,現在家長都開玩笑說,要不要去廟里拜拜。”李嘉告訴界面教育,自己已經在考慮放棄讓孩子考民辦學校,對口的公辦小學是更穩妥的選擇。

  和李嘉抱有同樣想法的家長不在少數。招生政策變化后,上海市的民辦學校報名熱度開始降溫。根據上海市教委公布幼升小、小升初的報名數據,民辦小學2018年的報名人數約為1.99萬人,下降近5成,民辦中學的報名人數從2.98萬降至2.97萬。

  讓民辦學校吸引力減弱的不只是“搖號”所帶來的不確定性,錄取方式的改變讓家長們開始重新評價民辦學校的價值。

  “民辦學校有面試,所以進來的孩子都提前學過好幾年,教學速度快、升學率就不一樣。比如我們區的公辦小學一周是2節英語課,民辦小學是一周9節英語課。”李嘉告訴界面教育,“但現在,學了三年英語的孩子和一張白紙的孩子坐在同一間教室里,老師還會這么教嗎?這樣下去,升學率還能那么高嗎?”

  包括李嘉在內的許多家長開始思考一個問題:如果教學方式、升學率都將隨之改變,為什么還要為民辦學校支付高額的學費?

  這已不只是家長的擔憂,原本在資本市場備受追捧的民辦學校板塊,也開始迅速降溫。

  《意見》頒布的第二天,開盤后港股教育股普跌,涉及民辦義務教育的成實外教育(01565.HK)一度跌幅達到7%。投資者普遍認為,搖號入學將導致民辦學校這門生意面臨不小的挑戰。

  “河南那邊的投資方聽到這個消息,已經開始觀望了。”在某民辦學校集團負責建校的楊波告訴界面教育,搖號入學將大大影響民辦學校的生源質量,進而影響學校回本、盈利的速度。

  民辦學校一向被認為是一門高毛利率的生意,成實外教育、楓葉教育(01317.HK)常年維持40%以上的毛利率。民辦學校盈利的關鍵之一,正是挑選優質生源。“生源是民辦學校這門生意第一重要的,沒有好苗子,就沒有發揮的空間。”楊波解釋道。民辦學校正是依靠篩選優秀生源,才能保證超越公辦學校的升學率,再靠升學率快速打響名氣、招攬更多學生,從而盡早收回建校成本、實現盈利。

  正因如此,幾乎每個民辦教育集團都會向投資者公布耀眼的升學率,從而證明自身的盈利能力。2018年,成實外教育在年度財報中表示,94.7%的學生被北京大學(分數線,專業設置)、清華大學(分數線,專業設置)、浙江大學(分數線,專業設置)等國內頂尖學校錄取,若干高中生甚至直接被牛津大學等海外名校錄取。

  挖到好學生,成為每個民辦學校集團必須攻克的關鍵難題。最常見的做法是擴大招生范圍、依靠面試篩選。在建校之初,民辦學校往往首先與當地教育局協商,跨區、跨市甚至跨省招生。區域越大,學生基數就越大,民辦學校們篩選優秀學生的可能也就更大了。

  更極端的做法是學校花高價購買生源。楊波告訴界面教育,學校會根據學生未來沖擊211、985、清華北大的潛力,提供免費入學甚至高價“補貼”的優惠條件。這種“買生源”的招生渠道,已經成為民辦教育行業公開的秘密。

  衡水一中蘭州分校在2019年招生簡章中表示,為了鼓勵優秀學生報考,學校將為在校成績為本年級第一名的學生免學費、住宿費、生活費。如果這些學生考上了清華、北大,將獲得學校獎勵的20萬元獎金,省狀元的獎金高達100萬元。

  然而《意見》出臺后,民辦學校依賴優質生源快速盈利的生意模式再也行不通了。

  除了搖號入學、同步招生導致民辦學校難以篩選生源,《意見》另一個引發關注的是“民辦義務教育學校招生將納入審批地統一管理”。浙江大學教育學院教授吳華告訴界面教育,這條政策一旦被解讀為“民辦學校只能在區域內招生,不能跨區域、跨城市招生”,將對學校運營非常不利。楊波解釋,由于民辦學校建校投入往往高達數千萬、甚至數億元,一旦招生規模縮小、招生數量下降,民辦學校幾乎難以運轉。

  “相比于近年來出臺的多個民辦教育相關政策,《意見》對民辦學校招生的要求是最嚴厲的。”吳華告訴界面教育,這傳遞了嚴格管理民辦義務學校的信號。另一相關知情人士對界面教育分析稱,司法部2018年8月公布的《民辦教育促進法實施條例(修訂草案)》送審稿提到,民辦學校可以自主確定招生的范圍、標準和方式。而最新出臺的《意見》,很可能會影響到相關法律的最終修改,將“搖號入學”落實到法律層面。

  楊波坦承,新政落地之后,不少民辦學校的升學率可能會在未來面臨顯著下降的尷尬。但他告訴界面教育,自己仍然對民辦學校這門生意抱有信心。

  “現在的家長不是只看分數、升學率,他們也會看老師教學過程中是否盡心、學校管理是否讓人滿意。”楊波解釋,規則的變化為整個行業帶來沖擊,但教學質量好的學校仍然會獲得家長認可。吳華向界面教育表示,民辦學校的優勢并非只有“挑選生源”,教育質量、教育管理仍然獨具優勢。

  “政策變化會打擊民辦學校,但并不會打垮民辦學校。”吳華說。新規之下,民辦學校們將必須用教學實力,贏得商業的出路和家長的認同。

  實習編輯:崔鳳嬌

  責任編輯:潘程

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